美國(guó)大約有3000多所高等院校,這其中有研究類的高校,教學(xué)類的高校,還有類似國(guó)內(nèi)大專的社區(qū)學(xué)院。如果你去瀏覽這些學(xué)校的網(wǎng)頁或招生資料,許多學(xué)校都會(huì)指出它們是經(jīng)過某某學(xué)會(huì)、某某協(xié)會(huì)認(rèn)證的。我國(guó)教育部門也對(duì)留美學(xué)生就讀學(xué)校是否經(jīng)過美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證有所規(guī)定。那么,美國(guó)大學(xué)的認(rèn)證究竟是怎么一回事?
認(rèn)證是最基本的底線
在美國(guó),認(rèn)證不是由政府直接進(jìn)行的。而且美國(guó)大學(xué)甚至中學(xué)的認(rèn)證還是是一種自愿行為,美國(guó)教育部對(duì)此根本不做任何規(guī)定,但承認(rèn)全美6個(gè)區(qū)域性高校和中學(xué)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在這些機(jī)構(gòu)中,新英格蘭高等院校和中學(xué)協(xié)會(huì)(http://www.neasc.org)成立最早,1885年就建立了;其次是1887年建立的中部州協(xié)會(huì)(http://www.msache.org);然后依次是1895年建立的南部協(xié)會(huì)(http://www.sac鄄scoc.org)和中北部協(xié)會(huì)(http://www.ncacihe.org),1952年建立的西北部協(xié)會(huì)(http://www.nwccu.org)和1960年才建立的西部協(xié)會(huì)(http://www.wascweb.org/se鄄nior/accreditation.htm)。
這些協(xié)會(huì)的主要目的是對(duì)會(huì)員學(xué)校進(jìn)行定期考察認(rèn)證,各區(qū)域基本標(biāo)準(zhǔn)都差不多,只是在措詞上有所不同。主要體現(xiàn)在以下幾方面:任務(wù)———都要完成自己的教學(xué)任務(wù);資源———不僅要有財(cái)政資源,還要有教學(xué)班子,有學(xué)生,畢業(yè)生要有一定的素質(zhì);有效性———設(shè)立了多少學(xué)科,能否教學(xué);持續(xù)性———能持續(xù)穩(wěn)定地存在一定的時(shí)間,并且能在可預(yù)見的未來保持教學(xué)質(zhì)量,等等。
考核程序是這樣的:由學(xué)校向地區(qū)協(xié)會(huì)申請(qǐng)考核認(rèn)證,并向協(xié)會(huì)提交一份學(xué)校各方面的情況介紹;協(xié)會(huì)派代表團(tuán)進(jìn)駐學(xué)校,在一個(gè)學(xué)期中對(duì)報(bào)告的各項(xiàng)進(jìn)行考核;協(xié)會(huì)寫出一份詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告。在一般情況下,每7年為一個(gè)考核周期,但這個(gè)周期可長(zhǎng)可短,短則5年,長(zhǎng)則10年。另外,學(xué)校每年都要給協(xié)會(huì)提供一份年報(bào),每5年還要給協(xié)會(huì)提交一份詳細(xì)報(bào)告。
美國(guó)的認(rèn)證制度只是為保證其教育質(zhì)量提供了最基本的標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,當(dāng)然會(huì)有更好的學(xué)校。
學(xué)校要為認(rèn)證花錢
考核認(rèn)證只有協(xié)會(huì)的會(huì)員學(xué)校才能申請(qǐng),入會(huì)、申請(qǐng)認(rèn)證、具體認(rèn)證,項(xiàng)項(xiàng)都是要收費(fèi)的。在正常情況下,老會(huì)員學(xué)校需要花費(fèi)1.35萬元,而新會(huì)員學(xué)校則要花費(fèi)2.25萬元。
各區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要是各高校和中學(xué)繳納的會(huì)費(fèi),而會(huì)費(fèi)又跟學(xué)校在校學(xué)生的人數(shù)有直接關(guān)系。如根據(jù)西部高等院校和中學(xué)協(xié)會(huì)2002年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如果一個(gè)學(xué)校有1—100名學(xué)生,則需上繳會(huì)費(fèi)4474美元,這是最低會(huì)費(fèi);如果有1萬名學(xué)生,會(huì)費(fèi)則為17985美元,這是上限。所以即使學(xué)生超過1萬,會(huì)費(fèi)也不會(huì)再增加了。
協(xié)會(huì)工作人員一般是來自其他州大學(xué)、在業(yè)內(nèi)有著良好聲譽(yù)的志愿工作者,他們認(rèn)為教育界的事應(yīng)該自己說了算,不希望政府來插手,所以都樂意參與。為了體現(xiàn)客觀和公正,認(rèn)證人員還不能到自己所在州的大學(xué)(加州例外)去工作,這也是一種“避嫌”。
需要指出的是,這些協(xié)會(huì)是對(duì)高校和中學(xué)進(jìn)行全面考察認(rèn)證,至于各高校的具體專業(yè),往往還要通過專業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)證。比如說醫(yī)學(xué)院由美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)和美國(guó)醫(yī)學(xué)院協(xié)會(huì)認(rèn)證,法學(xué)院由美國(guó)律師協(xié)會(huì)認(rèn)證,圖書館學(xué)院由美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)認(rèn)證等等。跟學(xué)校的全面認(rèn)證一樣,專業(yè)認(rèn)證照樣得花時(shí)間去準(zhǔn)備,還要花很大一筆費(fèi)用。
美國(guó)大學(xué)很重視認(rèn)證
無論是全面認(rèn)證還是專業(yè)認(rèn)證,各學(xué)校都是非常重視的。記者所在大學(xué)在5年前經(jīng)歷認(rèn)證時(shí),學(xué)校為此專門成立了一個(gè)辦公室,由一個(gè)學(xué)院的院長(zhǎng)脫產(chǎn)牽頭,帶著一個(gè)班子,撰寫申請(qǐng)認(rèn)證的報(bào)告,負(fù)責(zé)接待認(rèn)證考核團(tuán)等等。一旦認(rèn)證通過,學(xué)校上上下下都松了一口氣。具體專業(yè)的認(rèn)證對(duì)于該專業(yè)的學(xué)生也是至關(guān)重要的,因?yàn)樵谡衅嘎殕T時(shí),用人單位往往要問申請(qǐng)人的專業(yè)是否經(jīng)過認(rèn)證。
萬一某?;蚰硞€(gè)專業(yè)在某一項(xiàng)上顯出薄弱,經(jīng)認(rèn)證考核團(tuán)指出后,總有一段時(shí)間可以提出計(jì)劃并改正不足之處。一段時(shí)間后,經(jīng)認(rèn)證考核團(tuán)重新檢驗(yàn)以后,再?zèng)Q定是否能通過認(rèn)證。前不久在一次會(huì)議上,記者正巧與西部高等院校和中學(xué)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)伍爾夫先生為鄰,閑談之間,我問他,萬一一個(gè)大學(xué)通不過認(rèn)證怎么辦?他強(qiáng)調(diào)說:“我們會(huì)給一段時(shí)間讓這個(gè)學(xué)校改正不足。”我說:“要是還達(dá)不到呢?”他笑了:“我們的宗旨是幫助學(xué)校提高質(zhì)量。所以你說的那種情況不會(huì)發(fā)生,至少還沒有發(fā)生?!?/FONT>
中國(guó)學(xué)生,一定要申請(qǐng)經(jīng)過認(rèn)證的大學(xué)
中國(guó)學(xué)生要申請(qǐng)美國(guó)的學(xué)校,通過什么渠道了解哪些大學(xué)是經(jīng)過認(rèn)證的呢?
首先,如前所述,你所申請(qǐng)的大學(xué)本身對(duì)自己會(huì)有一個(gè)說明;其次,如果覺得有必要確認(rèn)一下,可以到美國(guó)高等教育認(rèn)證委員會(huì)(http://www.chea.org)及各區(qū)域協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上去查閱。
另外要提醒大家注意的是,美國(guó)有些大學(xué)得到州政府的許可,但并不等于得到了認(rèn)證。中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)去美國(guó)留學(xué),一定要確保你所申請(qǐng)的學(xué)校是經(jīng)過認(rèn)證的,這一點(diǎn)至關(guān)重要,因?yàn)橹袊?guó)政府只承認(rèn)經(jīng)過認(rèn)證的美國(guó)大學(xué)的學(xué)位和學(xué)分。
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