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        美國留學MPA教育模式及課程設(shè)置

        2013年02月21日來源:互聯(lián)網(wǎng)作者: 萬佳留學
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            MPA,公共管理碩士(Master of Public Administration),至今已有大半個世紀的歷史。如今,MPA學位已經(jīng)發(fā)展成為建立在公共管理及政府研究領(lǐng)域(學科)基礎(chǔ)上的碩士研究生教育項目。MPA項目專門為公共組織尤其是政府機構(gòu)培養(yǎng)公共服務(wù)的高級人才,與MBA人才相對應(yīng)。
            除了傳統(tǒng)的MPA,該學科還包括共同事務(wù)碩士(Master of Public Affairs,MPAff)、公共政策碩士(Master of Public Policy,MPP)等,是包容性很強的一種專業(yè)碩士學位。不同的學校和專業(yè)還有不同的教育側(cè)重,比如Syracuse Univ.以培養(yǎng)政府官員為主,其課程以政府所面臨的問題為主。而UC—Berkeley和Princeton就注重政策(Policy)的研究,比如婦女問題,貧困問題,種族問題等等,申請學校時也要看清楚學校側(cè)重點。
            目前MPA已成為很多國家重點培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。公共管理碩士學位,工商管理碩士學位以及法律碩士學位在西方一些發(fā)達國家已成為文科職業(yè)研究生教育鼎足而立的三大支柱。
            MPA教育模式及課程設(shè)置
            MPA與MBA類似,是一種應(yīng)用型而非學術(shù)型的研究生學位,是一種職業(yè)研究生教育項目其目標是培養(yǎng)在公共組織特別是政府機構(gòu)從事公共事物管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及(高級)職員。美國MPA總體上以招收公共組織在職人員為主,并特別重視訓(xùn)練學員運用多學科的理論知識和分析方法解決實際共同問題的能力。
            在教學方法上,MPA項目重視案例教學、研討式教學、多媒體教學以及實習式教學等;學制長度一般在兩年以內(nèi)(有二年,一年半,一年,甚至6到8個月)。MPA項目的培養(yǎng)方式一般是校內(nèi)學習與校外調(diào)研、實習相結(jié)合,課程學習占去大部分時間,大約2/3時間,問題研討和實習約占1/3時間。各大學院對課程及學分的要求不同,差距較大。
            在課程體系方面,MPA項目重視多學科的滲透,重視經(jīng)濟學和定量分析方法的運用。就90年代初以來美國MPA項目的課程設(shè)置來說,一般包含三方面的內(nèi)容:
            (1)核心課程(Core courses),一般包括:管理學原理、戰(zhàn)略管理、溝通管理、組織行為學、管理倫理學、公共管理與政策研究等。
            (2)基礎(chǔ)課程,可能包括:領(lǐng)導(dǎo)科學、公共政策分析、組織與人力資源、非營利組織管理、公共管理與政策研究等;
            (3)選修課:學生根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域或主攻方向,以及個人需要與興趣而選擇一組課程,專業(yè)方向可能有:綜合管理MPA、衛(wèi)生管理MPA、教育管理MPA、經(jīng)濟管理MPA等。
            (4)公共管理與公共政策的實習與研討:這一部分課程主要是讓學生將所學知識和發(fā)法運用于公共管理與公共政策實踐中,獲得在真實的管理世界中分析、解決問題和實際管理的能力。
            網(wǎng)上廣為流傳的哈佛大學肯尼迪政府學院1993年MPA項目的課程設(shè)置很有代表性。
            1、必修課
            經(jīng)濟學:應(yīng)用經(jīng)濟分析,宏觀經(jīng)濟理論和政策;
            分析學:(面向行政管理者的)分析方法,(面向行政管理者的)數(shù)據(jù)分析;
            管理學:管理共同組織、民主社會中的治理:政治管理與組織戰(zhàn)略,共同和非營利財政管理;談判、領(lǐng)導(dǎo)與倫理:談判分析,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo):團體資源的發(fā)動,政府倫理學。
            2、主攻政策領(lǐng)域(專業(yè)方向)
            商業(yè)和政府,司法審判,能量和環(huán)境政策,健康政策,住房和社區(qū)發(fā)展,人類服務(wù)(人事管理),勞工與教育,國際事務(wù)和安全,國際政治和經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易與財政,政治與公共政策,科學與技術(shù),交通,城市經(jīng)濟發(fā)展。
            3、政策分析實際(APE)
            MPA人才就業(yè)方向
            MPA畢業(yè)生的實際就業(yè)情況與各校所提出的培養(yǎng)目標及去向相符。這些MPA學位獲得者畢業(yè)生主要是到政府部門,非政府公共服務(wù)機構(gòu)從事公共管理工作,也有少數(shù)在私人部門(公司,企業(yè))的行政部門就業(yè)。地方、州、聯(lián)邦政府機構(gòu),非營利的共同組織(各種協(xié)會、基金會、工會等),思想庫或咨詢公司,公司企業(yè)的人事、行政部門是MPA畢業(yè)生就業(yè)的四個主要機構(gòu)。
            當然,由于學校的側(cè)重不一樣,畢業(yè)生的就業(yè)也不一樣。MPA一般從事一些行政管理的工作,而MPP一般從事政策研究分析的工作。如果畢業(yè)于MPA/MPP名校,一般非常比較容易找到工作的。但是對于中國學生,由于聯(lián)邦政府和州政府基本上不要國際學生,因此一般只能選擇非盈利性機構(gòu),如扶貧,幫助弱勢群體等一些公益事業(yè)。很多中國學生學成之后會選擇回國,相對來說,獲得國外名校MPA,回國就業(yè)的前景將非常廣闊。

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