近日，教育部2019年部門預(yù)算公布。其中，出國(guó)留學(xué)教育2019年預(yù)算數(shù)達(dá)到52億9千7百萬元，比2018年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加13億9千8百余萬元。主要原因是出國(guó)留學(xué)生規(guī)模增加、獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高。
 

根據(jù)近8年的出國(guó)留學(xué)教育預(yù)算數(shù)字，2012年-2019年（2012年前教育部財(cái)政預(yù)算中未分開出國(guó)留學(xué)教育與來華留學(xué)教育預(yù)算），出國(guó)留學(xué)教育預(yù)算數(shù)除2015年有略微下降、2013年有額外安排外，預(yù)算經(jīng)費(fèi)或持平或平穩(wěn)遞增，到2019年則出現(xiàn)“暴漲”，漲幅達(dá)到了近年之最，比2018年出國(guó)留學(xué)教育預(yù)算數(shù)高出38%。

從11億到近53億

根據(jù)教育部公布的2012年部門預(yù)算顯示，7年前我國(guó)的出國(guó)留學(xué)教育預(yù)算數(shù)為11億元，而在2013年，出國(guó)留學(xué)教育預(yù)算則達(dá)到了33億5千萬元，比2012年增長(zhǎng) 204.55%，當(dāng)時(shí)的暴增原因，與國(guó)家公派研究生項(xiàng)目密不可分。

從2013年到2018年，出國(guó)留學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保持在30億以上。2016預(yù)算數(shù)達(dá)到35億元，比2015年同期預(yù)算數(shù)增加4.5億。2017年、2018年繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，劃撥給出國(guó)留學(xué)教育的預(yù)算分別達(dá)到38億2100萬元、38億2565.62萬元。值得注意的是，從2018年起，教育部預(yù)算對(duì)“出國(guó)留學(xué)教育”的解釋從“主要反映教育部資助國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)生的支出”擴(kuò)大到“主要反映教育部資助出國(guó)留學(xué)生的支出”。

到今年，分給出國(guó)留學(xué)教育的“蛋糕”更大，教育部財(cái)政預(yù)算顯示，該部分的預(yù)算數(shù)超過52億，比2018年的預(yù)算數(shù)高出38%。相比以前公派留學(xué)生規(guī)模增加，今年主要原因不再?gòu)?qiáng)調(diào)是否公派，表述為“出國(guó)留學(xué)生規(guī)模增加、獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高”。

自費(fèi)留學(xué)，獎(jiǎng)學(xué)金上漲

那么哪些留學(xué)人員能獲得教育部的出國(guó)資助和獎(jiǎng)學(xué)金？通過哪些途徑可以一圓出國(guó)夢(mèng)呢？

首先，就是備受矚目的國(guó)家公派留學(xué)項(xiàng)目，包括國(guó)家公派高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后項(xiàng)目、國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目、優(yōu)秀本科生國(guó)際交流項(xiàng)目等。

成功申請(qǐng)參加這些項(xiàng)目和計(jì)劃的學(xué)生人員，可以獲得不同程度的資助和獎(jiǎng)勵(lì)，包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、交通費(fèi)等的減免，部分人員還可獲得學(xué)費(fèi)資助。

目前，在我國(guó)留學(xué)人員結(jié)構(gòu)中，自費(fèi)留學(xué)生占據(jù)最大比例。根據(jù)教育部2019年3月公布的數(shù)據(jù)，2018年度我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)到66.21萬人。其中，國(guó)家公派3.02萬人，單位公派3.56萬人，自費(fèi)留學(xué)59.63萬人。

2018年度各類留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)為51.94萬人。其中，國(guó)家公派2.53萬人，單位公派2.65萬人，自費(fèi)留學(xué)46.76萬人。

對(duì)此，國(guó)家也有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如“國(guó)家優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目，獎(jiǎng)金為6000 美元和10000 美元兩等。此類獎(jiǎng)勵(lì)主要針對(duì)在學(xué)業(yè)上取得優(yōu)異成績(jī)的優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)人員，以及鼓勵(lì)他們回國(guó)工作或以多種形式為國(guó)服務(wù)。

留學(xué)生回國(guó)可以享受的優(yōu)惠政策

留學(xué)生回國(guó)落戶政策

我國(guó)公派或者自費(fèi)出國(guó)留學(xué)一年以上，具備以下條件之一者可申請(qǐng)辦理留學(xué)人員引進(jìn)，辦理北京市或者其他地區(qū)的戶口：

在國(guó)外取得碩士及以上學(xué)位；

出國(guó)前已辦理解除公職手續(xù)的留學(xué)回國(guó)人員；

出國(guó)留學(xué)一年以上(360天以上)；

申請(qǐng)?jiān)诒本┞鋺舻男枰趪?guó)外取得碩士或者以上學(xué)位，并且學(xué)業(yè)結(jié)束回國(guó)兩年內(nèi)，按要求把所有申請(qǐng)材料遞交至教育部留學(xué)服務(wù)中心受理；

申請(qǐng)到其他省會(huì)城市(不包括上海、深圳)落戶的需要大學(xué)本科以上或者以上學(xué)歷。

留學(xué)生購(gòu)買免稅車政策

以學(xué)習(xí)和進(jìn)修為目的，無論公派或自費(fèi)在國(guó)外正規(guī)大學(xué)(學(xué)院)，科研機(jī)構(gòu)求學(xué)，攻讀學(xué)位、進(jìn)修業(yè)務(wù)或從事科學(xué)研究及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流一學(xué)年以上；

完成學(xué)業(yè)或進(jìn)修結(jié)束后二年內(nèi)回國(guó)定居工作；

畢業(yè)或進(jìn)修結(jié)束后首次入境未超過一年；

有免稅指標(biāo)(學(xué)習(xí)期間連續(xù)在外180天計(jì)一個(gè)免稅指標(biāo)，中途回國(guó)停留時(shí)間不超過1個(gè)月可連續(xù)計(jì)算)；

免征進(jìn)口零部件關(guān)稅。這是汽免稅車生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)口零部件時(shí)上繳的關(guān)稅，對(duì)留學(xué)回國(guó)人員免征這部分關(guān)稅后，企業(yè)可到海關(guān)辦理退稅；

留學(xué)生回國(guó)購(gòu)買免稅車，具體是指能夠免除所購(gòu)汽車零部件中的進(jìn)口關(guān)稅和車輛購(gòu)置稅(約占整車價(jià)格的11.7%)；

根據(jù)不同車型費(fèi)用不同，總體的優(yōu)惠費(fèi)用在0.71—15.21萬元間；

留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

如果你在北京創(chuàng)業(yè)，那么可以到中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)。如果你的企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)到五十萬人民幣并且你在海外拿到碩士及以上學(xué)位，那么你的企業(yè)可以享受到以下優(yōu)惠：

最高十萬元的無償資助，人人都有份的，大部分人拿到十萬元，少部分人拿到八萬或者六萬元。

一些留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提供第一年40平米免費(fèi)辦公室，第二年按實(shí)際租金的60%收費(fèi)，第三年按實(shí)際租金的80%收費(fèi)。每個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的具體優(yōu)惠有些不同，可以打電話進(jìn)行咨詢。

注冊(cè)企業(yè)的整個(gè)過程，有的留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可以替你報(bào)銷注冊(cè)代理費(fèi)。

你可以申請(qǐng)科技部、北京市的一些中小企業(yè)創(chuàng)新基金等，一般有二十萬——四十五萬元，不是每個(gè)企業(yè)都能申請(qǐng)的到。

如果你是高端人才，你可以申請(qǐng)“中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才”，入選后，給你個(gè)人一百萬人民幣，也可能再給你公司一百萬。你也可以申請(qǐng)“千人計(jì)劃”，有一些創(chuàng)業(yè)的人入選“千人計(jì)劃”，個(gè)人可以拿到一百萬補(bǔ)助及其它優(yōu)惠。

在稅收、貸款等方面還有一些優(yōu)惠。

做學(xué)術(shù)研究方面的政策
如果你想到大學(xué)、中科院或者一些研究機(jī)構(gòu)做學(xué)術(shù)工作，你大致可以得到以下優(yōu)惠：

在職稱上，很多人的職稱都比在國(guó)外時(shí)高了一個(gè)或者幾個(gè)檔次。很多人在國(guó)外是助理教授，一回國(guó)就在名牌大學(xué)做正教授或者副教授。很多人的科研啟動(dòng)資金在一兩百萬以上。

其他補(bǔ)貼：中科院有百人計(jì)劃，科研經(jīng)費(fèi)大概是200萬，還有幾十萬的住房補(bǔ)貼等。一些大學(xué)不僅提供幾萬至幾十萬元的安家費(fèi)，也提供房屋補(bǔ)貼等。

很多大學(xué)或者研究所對(duì)回國(guó)人員家屬的工作也做出安排。